ENSAYO SOBRE LOS 14 PRINCIPIOS ADMINISTRATIVOS SEGÚN HENRY FAYOL
INTRODUCCIÓN
La administración Según
Chiavenato (1999) define que es "La ciencia
social que tiene por objeto el estudio de las organizaciones y
la técnica encargada de la planificación, organización,
dirección y control de los recursos" (pag. 27). En otras
palabras la administración es una de las ciencias sociales que se enfoca a
estudiar a las organizaciones, instituciones, grupos sociales y empresas,
identificando las técnicas para la planificación, técnicas para la
organización, técnicas para la dirección y el manejo o control de los recursos
que posea dicha organización.
Para Henry Fayol (1930) describe
catorce principios administrativos que cualquier organización o institución
debe de practicar para que tenga una buena administración.
Para aplicar estos principios se
realizó el proceso de práctica Administrativa de la Carrera de Profesorado en
Educación Media en Pedagogía y Técnico en Administración Educativa dentro del
Instituto Nacional de Educacion Basica JM, ubicado en municipio de Nuevo
Progreso, del departamento San Marcos.
En el presente documento encontrara:
Información teórica, comentarios, argumentos y experiencias del proceso de
práctica administrativas enfocadas sobre los catorce principios
administrativos. Así que lo invito a leer y dar su comentario sobre este
documento.
LOS CATORCE PRINCIPIOS ADMINISTRATIVOS
DE HENRY FAYOL
El ingeniero francés Henri Fayol (1841
– 1925) publicó en 1916 su libro “Administración Industrial y General”, que le
valió ser considerado el padre de la administración moderna. En esta obra
detalló 14 principios de la administración, los cuales esencialmente explican
la forma en la que los gerentes deben organizar a sus empleados e interactuar
con ellos.
Los principios administrativos es el
conjunto de reglas o normas que Henry Fayol estableció para que una
organización, empresa o institución tenga una buena administración. Los cuales
son: División de trabajo, autoridad, disciplina, unidad de comando, unidad de
dirección, subordinación de interés individual, Remuneración,
Centralización, Cadena escalonada, Orden, Acción, Iniciativa, Espíritu de
cuerpo.
El primer principio de
Henri Fayol es la División del trabajo: Este principio nos dice que el trabajo debe dividirse en varias
partes, y que a cada persona debe asignársele únicamente una parte del trabajo
de acuerdo con sus habilidades, en vez de darle todo el trabajo a una sola
persona, porque cuando un trabajador realiza el mismo trabajo repetidamente, se
convertirá en un experto, esto beneficia a la empresa, institución u
organización porque tendrá a alguien especializado.
Se puede decir que en una
institución educativa se aplica este principio porque se denominan comisiones y
grupos de docentes para cumplir con ciertas tareas o actividades que son
programadas para fines educativos de los estudiantes.
El segundo principio de
Henry Fayol es la Autoridad y
Responsabilidad: Con este principio, la
autoridad y la responsabilidad deben ir de la mano. Significa que solamente
puede responsabilizar a una persona particular por cierto trabajo que se le
haya asignado, si también le dio la autoridad suficiente para descargarse de
esa responsabilidad.
De acuerdo con Fayol (1916)
“El resultado de la autoridad es la responsabilidad. Cuando la
autoridad se usa, la responsabilidad nace automáticamente” (pag. 20). En
otras palabras No es correcto responsabilizar a una persona por un trabajo en
ausencia de autoridad.
Un ejemplo que se puede con
base al proceso de la práctica administrativa es cuando el director de la
institución educativa nombra a un docente para realizar cierta actividad y al
momento de completarla al mismo tiempo le da la autoridad de descargarse al
finalizar la tarea asignada.
Para Henry Fayol la Disciplina es esencial en
cualquier trabajo exitoso, por lo que lo definió como el Tercer Principio. Él
considera que la disciplina significa obediencia, respeto de la autoridad y
obediencia de las reglas establecidas.
La disciplina entro de una
organización, institución o empresa se establece mediante una buena supervisión
en todos los rangos y niveles implementando un sistema de premios y
castigos. Algo que se debe destacar es que gerente debe de dar ejemplo a
sus subordinados disciplinados a el mismo y si los empleados reciben una buena
dirección por parte del gerente obedecerán las reglas.
Durante el proceso de
práctica administrativa se pudo notar como el Director da el ejemplo a los
estudiantes, docentes, personal operativo y personal administrativo de cómo ser
disciplinado, y las formas de obedecer las reglas establecidas por el Director,
Ministerio de Educación y leyes establecidas por el estado.
El cuarto principio es la Unidad de Comando, este principio establece que cada empleado deberá de recibir
órdenes solamente de un superior a la vez y ese empleado debe responder
únicamente a ese superior sin que existan otras líneas de comando en conflicto.
Porque si existe otra persona que quiera ser jefe el empleado entrara no podrá
cumplir con lo ordenado y por consecuencia la empresa no funcionara.
Esto sucede muchas veces en
diferentes instituciones, organizaciones, empresa e incluso en grupos sociales
porque hay gerentes o jefes nombrados por sus cualidades y entre ellos existe
otro que quiere ser jefe y mandar a otros cuando no debe de ser así, porque al
final el objetivo no se puede cumplir.
En la práctica docente y
administrativa se pudo observar uno de estos casos, específicamente en las
comisiones que son nombradas por el Director, porque en las comisiones
nombraron a un líder, pero otro líder de otra comisión trato de mandar a una
comisión que no tenía a su cargo, pero el grupo sabía que él no era el líder,
no tuvo de otra que dejar que ellos hicieran su trabajo.
La unidad de
Dirección es el quinto principio y lo
define Fayol como “En este principio únicamente debe de existir una
cabeza para el plan para un grupo de actividades que tiene el mismo objetivo.”
(pag. 30). Es decir, que debe haber un plan de acción para un grupo de
actividades que tiene el mismo objetivo y debe de existir un solo líder o
gerente para controlarlas.
Puede existir confusión
entre la unidad de comando y la unidad de dirección. Puesto que la unidad de
comando define que solo debe de existir un gerente dando órdenes a un empleado,
mientras que la unidad de dirección se basa en que únicamente debe de existir
un gerente ejerciendo el control de todas las actividades para cumplir con el
objetivo.
Un ejemplo que se puede
utilizar en base a los conocimientos adquiridos en la Practica Administrativa,
Cuando el director organiza a los docentes para establecer las Comisiones
Escolares, denomina a un líder o presidente de cada grupo, donde el presidente
de cada comisión realizara el plan de actividades y esa comisión debe de
cumplir con los objetivos establecidos.
El sexto principio es la Subordinación del interés individual al interés general. Este principio describe que el interés general o el interés de
la organización están por encima de todo. Visto de una forma profesional. Si un
gerente se encuentra en la posición de tomar una decisión que podría dañarlo
personalmente pero cuyo resultado beneficia a la empresa, lo correcto sería que
tome la decisión. Por lo contrario, si una decisión ayuda al gerente de manera
personal pero resulta en una perdida para la empresa, dicha decisión nunca
debería de ser tomada.
Desde el punto de vista
educativo este principio no se aplica, porque un director, supervisor o docente
siempre va a tomar una decisión que no le afecte personalmente su reputación,
aunque la administración del instituto o de la supervisión no valla tan bien.
Veo esto como si fuera un negocio ilícito, porque dice que no importa las
acciones que tome siempre y cuando sea a beneficio de la empresa o
institución.
La remuneración a los empleados es el séptimo
principio se basa en que el gerente o administrador debe de remunerar
a los empleados para que se concentren en su trabajo en vez de estar pensando
en irse a trabajar con la competencia, esto también ayuda a que los empleados
sean disciplinados y tener unidad de dirección y comando.
La remuneración en las
instituciones educativa públicas son realizadas por el Ministerio de Educación
o por otra institución como la Municipalidad, pero veo que este principio
aplica para los colegios educativos, porque ellos realizan la remuneración a
los docentes. Lo malo en nuestro departamento, municipio e incluso dentro del
país, no están contratando docentes por parte del Ministerio de Educación, esto
hace que los docentes trabajen aunque la remuneración no sea lo que esperan.
El octavo principio que
definió Henry Fayol es la Centralización y
Descentralización, antes hay que definir que
es la centralización en el ámbito administrativo “Es la cantidad de control que
recae en las personas de una organización.” Por otra parte, si el control de la
organización está en manos de un porcentaje mayor de personas.
En una empresa o
institución siempre debe de mantenerse un balance entre la centralización y
descentralización. Fayol sugiere que los superiores mantengan la autoridad de
tomar las decisiones importantes, mientras que las decisiones diarias y de
menor importancia sean delegadas a los subordinados.
Este principio se aplica
cuando existe alguna situación en el establecimiento educativo y los docentes
deben de buscar una solución sin molestar al director por algo simple.
Toda organización tiene
una Jerarquía,
entonces la cadena escalonada es el noveno principio y se refiere a una línea
formal de autoridad que se mueve desde el rango superior hasta el rango más
inferior en una línea recta.
De acuerdo con Fayol, la
cadena debe ser clara y seguirse de manera estricta. Esto para que las
comunicaciones deben moverse desde el tope hacia la base y viceversa en una
línea recta.
Este principio es básico y
existe no solo en empresas, instituciones u organizaciones sino también dentro
de la familia, grupos sociales e incluso si somos estudiantes existen en el
aula una jerarquía, que nos indica quien posee más autoridad para cumplir con
ciertas obligaciones o tareas que sean asignadas.
El décimo principio que estableció
Fayol es el Orden. Este principio dicta que
debe haber un lugar para cada cosa, cada cosa debe estar en su lugar y la
persona indicada debe estar en el lugar indicado. En otras palabras, Debe de
haber un orden para los materiales, para las cosas y para las personas en la
organización de modo que con esto se podrá lograr mayor eficiencia y
coordinación.
En una Institución
Educativa el orden no solo es un principio administrativo, es una cualidad del
personal para demostrar su educación y su comportamiento. El director como
administrador o gerente simplemente les indica en que momento deben de realizar
cierta actividad para tener un orden al empezar, aunque esto ya lo sepan los
docentes o el personal.
Al lidiar con los
empleados, el administrador o gerente debe ser amable, justo y tratar a todos
los empleados por igual. La equidad crea equidad y devoción de los empleados
haca la organización. Entonces el onceavo principio es la de Equidad y sugiere que los
gerentes o administradores deben ser imparciales, sin mostrar preferencias.
Fayol también nos dice con
este principio “que no debe haber un trato igual hacia dos empleados
cuyo desempeño es distinto” (pag. 50). En otras palabras, un gerente o
administrador no les puede dar el mismo trato a los empleados que no tienen el
mismo desempeño en la empresa.
Algunos empresarios o
administradores una empresa, institución u organización toman muy enserio esto
pero en otros casos no lo toman en cuenta para tratar con los empleados, un
ejemplo serían los empleados públicos pagados por el Gobierno de Guatemala,
existen personas que no tienen un buen desempeño y tienen una mejor
remuneración que los que tienen un buen desempeño.
El principio número doce es
la Estabilidad del Personal como debe de saberse los
administradores deben de realizar un esfuerzo por reducir la rotación de
personal. Naturalmente si hay demasiada rotación, se perderá mucho tiempo en
capacitación y entrenamiento y subirán los costos. Entonces la retención de
empleados productivos debe ser prioritaria.
De acuerdo con Fayol, los
empleados deben sentirse seguros y estables en su puesto ya que la
inestabilidad lleva a la ineficiencia. Entonces como administradores se debe de
mantener a sus empleados en área estable y en la empresa debe de contar con varios
procedimientos para asegurarse de que sus empleados no abandonen a la compañía,
empresa, institución y organización.
En el ámbito educativo esto
es muy notorio por parte del Ministerio de Educación, porque a cada cierto
tiempo se establecen capacitaciones, talleres y actividades para que los
docentes y directores sean capaces o especializarse en algún grado, tema, área
o puesto que requiere los servicios.
La iniciativa brinda
satisfacción a los empleados y conlleva al éxito de la empresa, por lo que Fayol
denomino al principio administrativo número trece como Iniciativa, esto para que los
empleados tengan la suficiente libertar para planificar sus labores y llevarla
a cabo, siempre dentro de los límites de la autoridad y disciplina.
Si lo vemos desde el ámbito
de una empresa, si un vendedor le sugiere al gerente de venta que implemente
una nueva técnica de negocios. El gerente de venta el dice al vendedor que eso
no es posible e ignorar la sugerencia sin siquiera pensarlo. En esta situación
el vendedor que fue menos preciado nunca volverá a ofrecer alguna sugerencia
porque su deseo de tomar iniciativa ha sido suprimido.
Esto también puede suceder
en las instituciones educativa porque, en algunos casos algún docente proponen
una idea o sugerencia a al director para realizar ciertas actividades, pero el
director no escucha o no lo toma en cuenta la sugerencia, esto por diversas
situaciones.
Si por el contrario la
sugerencia del docente y del vendedor hubiera sido escuchada de manera atenta
aunque no se hubiera empleado, la iniciativa del empleado y del docente habría
sido alentada y tendera el valor de ofrecer nuevas sugerencia en el futuro.
Por lo que un administrador
debe abandonar su falso sentido de prestigio para alentar la iniciativa de los
empleados y animarlos a expresar nuevas ideas.
El último principio se
denomina Espíritu de trabajo, de acuerdo con ese principio, el administrador debe esforzarse
continuamente por desarrollar un espíritu de equipo, cooperación y unidad entre
sus subordinados. Para lograr, el primer paso es utilizar la palabra “nosotros”
en vez de “ustedes” al hablar con ellos.
El espíritu de equipo es la
unión entre la gerencia y los empleados de la empresa, que lleva a que una
organización se sienta orgullosa de lo que hace logrando lealtad de sus
empleados y clientes. Contribuye a la cultura organizacional y crea una
atmósfera de confianza mutua y entendimiento.
Conclusiones:
1. Entonces la administración es una ciencia social donde su
principal objeto de estudio son las organización y sus tecnicas que utilizan
para la planificación, organización, direccion y el control de los recursos
2. En conclusión los catorce principios administrativos de Henry
Fayol es el conjunto de reglas o normas que se deben de seguir para completar los
objetivos de una empresa y tener una buena administración
3. En fin los principios de Fayol son importantes para una buena
administración en cualquier institución, empresa, compañía y organización que
un administrador tenga a su cargo.
Bibliografía
Chiaventato, I. (1999).
Introducción a la Teoría General de la Administración. Quinta Edicion, Santa
Fe, Bogotá, Colombia, Editorial Campus.
Fayol, H. (1916).
Administracion Industrial y General. Ultima Edicion, Francia.
